央行金融司司长谢多：人民币国际化将考虑金融安全

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第三届陆家嘴[-1.22% 资金 研报]金融论坛于6月25日~26日在上海浦东香格里拉大酒店[0.00%]举行，本次论坛主题是“危机之后经济结构调整与金融变革”。

中国人民银行金融市场司司长谢多、银监会首席顾问沈联涛、高盛集团顾问董事及大中华区主席胡祖六、中金首席经济学家哈继铭以及玫瑰石顾问公司董事谢国忠，就人民币国际化、人民币汇率、加息和房价等问题，向《每日经济新闻》记者一一作了解答。

2010年6月22日，中国人民银行等六部门联合下发通知，跨境贸易人民币结算试点扩大至20个省市，跨境贸易人民币结算的境外地域由港澳、东盟地区扩展到所有国家和地区。在2010陆家嘴金融论坛上，《每日经济新闻》记者就此采访了中国人民银行金融市场司司长谢多。

需建多种人民币回流投资渠道

NBD：您如何看待跨境贸易人民币结算试点以及境外地域的扩大？

谢多：首先，对于人民币跨境贸易，在进口支付人民币的同时，我们鼓励出口企业也使用人民币。这样，在进出口方面总体上是平衡的。因此跨境贸易人民币结算试点的扩大，以及不再限制境外地域，其主要基本点还是促进贸易发展，保持经济的稳定。第二，在贸易的发展过程中，肯定还需要建立多种海外人民币回流的投资渠道。人民币是中国主权货币，它的基础在于中国的实体经济。而建立通畅的海外人民币回流投资渠道，必然是有助于人民币跨境贸易的发展的。

NBD：对于增加人民币投资渠道以及提升兑换自由度，目前具体有一些什么样的研究与安排？

谢多：这些都在讨论过程中，不排除一些必要的制度性安排。根据中国改革的经验，一般都是成熟一项推出一项，目前的讨论研究还没有成熟，所以现在没有宣布。

人民币回流难定具体额度

NBD：有没有考虑让境外机构在香港发行的人民币债券募集资金回流内地？

谢多：发行人的资金用途，要根据客观需要来决定，并不是政策制定者单独确定的。至于具体到哪个债券所筹集的资金是用于境内和境外，还要根据发行人的条件。

另外，我们更多的是尊重发行者使用的意图，当然无论是在境内使用还是境外使用，我们都要特别关注它的用途是不是有助于中国经济和金融的安全。

NBD：那么您觉得海外人民币回流的额度掌握在多少是比较安全的？

谢多：目前的情况都是最新的，中间需要学习研究的过程，现在很难具体到这个额度。要强调的有两点，第一，人民币主要是经常账户的变动，包括出口和进口，而不是资本账户的变动；第二，人民币的回流，很重要的一点是，它本身是人民币，而不是美元，所以对外汇市场的影响有重要的区别，这也是需要分析的一个要点。

汇改后依然不能确定是否加息

NBD：上周央行重启了汇改，您觉得这是不是表示政府现在已经要摆脱危机时的政策，回到一个比较正常的政策轨道？

谢多：首先，汇改表明中国政府在克服危机上取得了一些重大的进展，表明我们政府在应对经济危机上一种强大的信心。其次，这种信心肯定也是基于客观的经济发展的形势，也表明了政府不满足于一般性的经济增长，中央强调又好又快，特别是经济结构调整方面。所以我想这个政策更加有利于长远经济结构的调整和经济的发展。

NBD：是不是意味着紧缩的货币政策就退出了？

谢多：没有。因为今年中央的基本政策并没有发生改变，我们只是说对保持整个经济必要的速度、水平更加具备信心了。从这一点来讲，进行改革的条件比前一段时间更好了。目前国际市场的一些反应，实际上是对中国经济健康的一种反应，而不是对中国经济出现更大幅度衰退的顾虑，我想这是一个正面的反应。

NBD：汇改之后，是不是加息的必要性已经降低了？

谢多：这个我不能确认。因为经济的发展都是动态的观察，各种指标每个月都在发生变化。特别是在金融危机时期，要保持政策的灵活性，政府部门很难确定某一政策是应该还是不应该。这是我作为人民银行工作人员的体会，你不能够排除多种政策的效应，不能排除经济的变化情况，因此我觉得政策的情况都是随着经济的发展而发生不同的变化的。

NBD：您觉得今年下半年和明年，中国经济面临最大的挑战是结构调整还是通胀，或两者都有？

谢多：实际上，任何一个中央银行和任何一个政府，始终在结构调整和控制物价水平之间要取得必要的平衡，没有什么特别的例外，任何时期都是在处理这种基本的矛盾。