“金农工程”：从锄头到鼠标

农业专家系统俗称电脑农业专家，它是一种智能化农业信息系统，在我国农业上得到了广泛应用。针对我国广大农村严重缺乏高层次农业专家的实际情况，利用农业专家系统指导农业生产取得了明显的经济效益。据统计，实施电脑农业示范工程的21个示范区增加了产量20亿公斤，新增产值23亿元，有400多万农户受益。

云南省宁蒗县山高坡陡，自然条件恶劣，对农业生产十分不利，1980年到1989年10年粮食平均年增长率仅1.21%。自从实施电脑农业专家系统后，玉米增产幅度达9.3%-21.08%，水稻8.7%-11.5%，荞麦13.3%-18.9%，这一增产幅度相当于前十年的总量。

进入“十二五”，我国农业信息化也将成为农村经济发展的一个重要因素。在农业部部长韩长赋部署2010年农村经济工作的10项重要工作中，提出要加快“金农工程”，“三电合一”(利用电视、电话、电脑提供信息服务)等农村信息化项目。

“面朝黄土背朝天”是对传统农民的描述，“金农工程”建设完成之后，不知道有一天农民手中拿的不再是锄头而是鼠标，也许到那时，我们才可以真正地“点击”金农工程。

金农工程架“金桥”

“金农工程”由国家农业部组织实施，是“十一五”期间经国务院批准、国家发改委立项的全国“12金工程”中的一项以农业信息化建设为主要内容的国家重点投资项目，旨在通过“金农工程”的实施，建立服务全国的农业综合管理和信息服务系统，加速和推进农业和农村信息化。

据介绍，在国家“三电合一”、“12316三农服务热线”、“金农工程”等信息化项目的带动下，农业部先后搭建了7个省级、78个地级和324个县级的三农综合信息服务平台，涵盖大江南北的各个乡镇村屯。 各省级农业部门、绝大部分地(市)和80%以上的县级农业部门都设有信息管理和服务机构，近70%的乡镇设立了信息服务站，可以直接面向农民提供信息服务的农村信息员超过25万人。其中，国家共投入项目建设资金近4亿元，成果惠及全国1/3以上农户。

据介绍，广西钦州市农业部门以实施“金农工程”建设为推手，通过实施农村电话、电视、电脑“三电合一”工程，开通了“12316”三农服务热线，率先在广西实现通过手机短信等措施，为农民提供有效的农业科技信息服务。农业信息化为钦州新农村建设铺路架桥，已成为农业和农村经济发展的助推器。

钦州农业信息网是广西“金农工程”一期项目的一个部分，目前，全市已初步构建以钦州农业信息网为龙头，县、区农业信息网站为骨干，乡村电子信息馆为节点，农业手机短信为延伸的三级现代农业信息服务网络体系，走在了广西的前列。钦州农业信息网被农民誉为24小时不间断提供服务的电子农技站，成为钦州市农业信息化应用的成功典范。

当今，互联网科技的发展为农村农业信息化推进创造了良好的环境和条件，要不断借鉴各地发展经验，立足本地优势，完善长效机制，进一步整合资源，理顺各种利益关系，努力形成加快农村农业信息化发展的整体合力。

信息化系统的力量

今年6月28日，农业部召开了“金农工程”一期“农产品批发市场价格信息服务子系统”和“农村市场供求信息全国联播服务子系统”单项验收会议，农业部信息中心主任郭作玉出席了验收会议。专家组认真听取了业主单位对项目建设目标和要求的介绍、承建商对系统建设情况的汇报、总监理商的监理报告、总集成商的建设情况的汇报。验收小组对项目建设完成情况、资金使用情况、档案完成情况、系统运行情况等方面进行了质询和讨论，最终同意该项目通过单项验收。

通过“金农工程”一期等农村信息化项目的建设，构建了以农业部为中心、连接31个省(区、市)农业厅局的信息网络平台，形成了初具规模的全国农业信息网络，网络建设及数据库、应用软件开发取得了一定成效。覆盖农业和农村经济领域的多条信息采集渠道初具雏形，农业信息资源得到一定程度的开发利用。在种植业、畜牧、渔业、农垦、农机、农业科技教育、农产品市场等领域已经形成了一批自下而上的信息采集系统，相应建立了比较稳定的信息采集点，建立、完善了信息指标体系和采集报送制度。信息的整理、分析、发布逐步向制度化、标准化的方向迈进。

农业领域信息技术开发应用水平也有了很大提高。开发了很多相关的信息处理专用软件，信息加工处理能力得到不断提高;电脑农业专家系统及农业决策支持系统、遥感和系统模拟模型和3S技术的开发应用已具有一定基础。目前已开发成功的多媒体小麦管理系统、饲料配方专家系统、温室自动控制技术等已在农业领域得到大量应用。

面向社会和农民的农业信息与技术服务取得一定进展。目前，省级农业部门和一些地、县已建立了农村综合经济信息中心和信息平台，基层信息服务站建设速度大大加快。不少地方农口部门积极开展市场信息服务，服务网络已开始向乡镇、产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织以及经营大户延伸。

农村信息服务体系初步形成

郭作玉介绍，随着“金农工程”和农村信息化建设的顺利推进，我国农村市场信息服务的能力比过去已经有了较大的提升。农业部建立了具有较强支持服务能力的网络中心，农业部网站的访问量在国内农业网站中排名第一、在全球农业网站中排名前三位。近年来，我国农业网站的发展，从数量上看如雨后春笋。据有关统计，目前全国农业网站已有1.8万多家。农业部门已建立起基本的信息采集系统，启动了农产品市场预警系统，有27个省级农业部门建立了定期分析会商制度。农村信息服务覆盖面不断扩大，农业部建立了以“信息发布日历”为主要形式的信息发布工作制度，形成了部属“五个一”媒体为主体的信息发布窗口。近年来，农业部已经通过自己的信息发布窗口每年向社会发布农村市场信息300多条，包括日常信息、重点信息和行业指导信息。各省(区、市)农口部门都建立了信息发布窗口，开辟了服务渠道，努力扩大服务范围。

今年2月，农业部市场与经济信息司副司长李昌健针对近期我国农业农村信息化建设工作重点指出，要继续抓紧实施“金农一期”，尽快启动二期可研编制工作;要努力建设好“12316三农呼叫”综合信息服务平台，切实解决好“最初一公里”。加强检查验收，开展绩效评估，奖惩并举，确保成效。认真做好信息资源整合和共享工作，加强信息采集与发布的标准化建设，加大网站维护和信息更新频度。全力做好网络安全管理，严格实行国家网络安全等级保护制度，加强专门人才培养，加快网络升级改版，确保网络安全工作经费。全力做好网络舆情监控工作，加强网络信息的监测、研判和引导，确保早发现、早报告、早处置。