国家政策让医药行业第三方物流进退两难

一边是政策倾斜的压力，医药物流项目上马出现井喷却耗资巨大；一边是对第三方物流项目真实容量的疑虑，在政策与对策之间并未能形成有效衔接。

“从去年开始，问询的人就已多起来了，今年上半年已经接了四个订单，都是100万元以上的，这是以前没有的。”上海同锐工业自动化设备有限公司总经理陈航明显感受到了医药企业对于物流设备系统前所未有的热情。而在近日由全国医药技术市场协会举办的“2010年基本药物配送与现代医药物流建设高峰论坛”上，参会人数之多同样显示了业界对物流建设的关注与热捧。

但在政策的热捧背后，企业的心情多未能轻松。在满足政策设定的门槛之外，如何收回在物流中心建设中不断投入的巨大成本，如何实现第三方物流的正常流转，都是企业十分忧心的。

企业争相投入

“去年到现在，我考察了许多省份和地区，正在建设和有意建设现代医药物流中心的企业超过了90家。”上海通量信息科技（咨询）有限公司首席顾问张凌辉早就感受到了这股强劲的新物流热。

在此之前，几大巨头已展开了激烈的角逐，国药控股一直在各处积极圈地，收获颇丰；民营巨头九州通医药集团酝酿2010年在主板上市，目前全国有超过30余座物流基地在建设中；南京医药2009年一年收购了20余家区域型医药物流企业。“许多区域型的医药企业，基于政策鼓励和市场判断，也正在大规模修建医药物流中心，努力进入基本药物配送企业名单。”张凌辉表示。

“我们在物色物流系统，有什么好的可以推荐？”辅仁药业集团有限公司副总裁苏民荣正在为即将上马的物流项目积极准备。

而由石药集团与乐仁堂医药集团联手打造的河北省医药物流中心项目（又称石药乐仁堂医药物流中心）在河北已正式开工建设。该项目分两期：一期工程总投资5亿元，占地面积270亩，2010年10月投入运营；二期工程总投资3亿元，2011年前后开始建设，重点建设唐山、廊坊、邯郸、张家口4个物流分中心和直至终端的信息系统，通过1个中心和4个分中心，使药品配送覆盖河南、山西、内蒙古、北京、天津、辽宁、山东等省（市）自治区。该项目预计到2010年将形成90亿元规模的吞吐量，2014年形成210亿元的吞吐量。

国药控股最新的动向发生在江西。江西省人民政府日前与中国医药集团签订《战略合作框架协议》，并宣布国药控股江西有限公司挂牌成立。中国医药集团计划在南昌兴建的现代医药物流中心，2013年将达到销售规模50亿元。

物流大战一触即发 市场容量有多大

“在新医改的导向下，政府扶持的现代化物流企业才有生存优势。”滇虹药业药品事业部副总经理李从选认为。事实上，不少商业企业人士深感政策压力，“建设物流中心与现代物流是现在企业生存的前提”。

早在2008年2月，卫生部等六部委出台的关于集中采购的规范性文件，就已强调医院招标配送需向具有现代医药物流能力的企业倾斜。而在配送方面，除了由中标企业直接配送以外，中标企业也可以委托中标所在地招标选择的企业统一配送。中标企业可以在一个地区委托多家招标选择的企业进行配送，但是被委托的企业不能转配送。在业内人士看来，取得各省医药配送资格，成为各省招标认可的“现代医药物流企业”非常重要。事实上，如河南省新招标配送方案也对现代医药物流提出了明确的打分项：WMS、WCS等都可以加分。广东、山东、浙江等省份也纷纷采取行动引导企业取得现代医药物流资格或第三方医药物流资格。

“我们的困惑是如何能真正开展第三方物流，如何能尽快盈利。”尽管一期工程在今年10月即将投入运营，但这并未减轻乐仁堂医药副总经理翟冬梅的忐忑，巨大的投入与各处物流运营能力的闲置，并不能让人有太多的乐观。

“事实上，药品经营企业之间都存在竞争，很难承担第三方物流的功能。”有从事社会物流的人士告诉《医药经济报》记者。“理论上讲，确实存在这样的尴尬，具有竞争性的商业公司之间很难开展所谓的第三方物流。”有商业企业人士坦承。“第三方物流应该由第三方机构来承担，才能真正实现低成本、高效率。”济南点点储运配送有限公司总经理马国娇表示。

一方面是政策的压力，即没有所谓的现代物流，将难以在未来的竞争中立足，造成了商业企业纷纷上马物流项目，出现井喷；而另一方面，第三方物流的真实市场容量究竟有多大，商业企业的第三方物流角色能否被同行所认可，都是未知数。而没有第三方物流的承载，现有物流能力的过剩与闲置必成定局。

此外，作为企业来讲，我国医药企业的物流建设起步较晚，大多数已建或在建的医药物流项目还停留在企业内部进、销、存业务的整合与流程优化上；很少涉及到对上游供应商、批发商，下游商业单位、零售终端客户、医院、配套的物流单位等供应链上的合作伙伴的资源、流程、信息三者之间的整合，难以避免库房空置、重复运输、库存积压、资金与信息流转不畅等问题，进而影响企业的经营绩效。

而对于有医药物流业务的社会物流企业（即真正有第三方物流功能的企业）而言，也存在着政策风险，“现在医药行业的政策及一些高层人士，还是倾向于有商业经营资质的企业来做第三方医药物流，对于社会物流企业，目前政策还没完全明朗。”有企业人士担忧。